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中國央行3日投放1.2萬億流動性穩市場 迎戰疫情是否降準+降息?

2020/2/3 8:24:19  文章來源:新京報  作者:佚名
文章簡介:除疫情本身令人揪心外,受疫情影響的經濟體也逐漸增多,尤其是餐飲、旅游、零售、交通、健身、培訓、文化等第三服務業中的中小企業與民營企業,受疫情沖擊影響較大。
除疫情本身令人揪心外,受疫情影響的經濟體也逐漸增多,尤其是餐飲、旅游、零售、交通、健身、培訓、文化等第三服務業中的中小企業與民營企業,受疫情沖擊影響較大。

接受21世紀經濟報道記者采訪的多位經濟領域分析師表示,疫情對于中國經濟的影響和金融市場的影響是暫時性的。但在這個過程中,部分企業、實體經濟不可避免的將會遭受一些沖擊,這需要社會各領域協調配合,共同打贏疫情防控阻擊戰,并通過貨幣政策、財政政策、有效監管等方式,將疫情對經濟的影響降到最低。

從流動性來看,2月3月,A股、銀行間市場等金融市場開市后,市場對于流動性的要求還將增大。在銀行間市場方面,2月3日,央行公開市場就將有10500億元逆回購資金到期,這對于市場流動性而言壓力不小。

對此,央行今日公告表示,為維護疫情防控特殊時期銀行體系流動性合理充裕和貨幣市場平穩運行,2020年2月3日中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,確保流動性充足供應,銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元,這也將全額覆蓋2月3日即將到期的10500億元。

中國央行3日投放1.2萬億流動性穩市場 迎戰疫情是否降準+降息?_圖1-3


除公開市場操作外,市場對于降準降息的討論也在增多。在目前的狀況下,是否有必要在短期內進行全面降準+全面降息操作?

對此,民生銀行首席研究員溫彬表示,建議央行及時定向和普遍降準、下調政策利率,并加大公開市場操作,利用MLF、SLF、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,保持市場流動性合理充裕,并進一步引導LPR利率下行,切實減輕企業負擔!澳壳耙荒昶贛LF利率為3.25%,央行近期公開市場操作中可以下調MLF利率5個bp,以此直接引導2月20日的LPR報價下降。從短期看,不僅有助于提高企業應對疫情帶來的不利影響,從中長期看,也可以更好地發揮貨幣政策工具逆周期調節作用,穩定金融預期,在疫情結束后促進經濟較快企穩回升!睖乇虮硎。

不過,也有分析師表示維護市場流動性合理充裕是必要的,但是否要立即進行全面降準降息,則還可以選擇一個更好的時機。

一位接受21世紀經濟報道記者采訪的中部地區某村鎮銀行行長表示:當前銀行面臨的情況,一是銀行已經暫停上門盡調,這意味著目前僅有線上貸款,線下貸款已經暫停;二是監管對不良認定更加嚴格和部分貸款即將到期。不良認定從過去的逾期90天變為了60天,信用貸款更是逾期30天即為不良。

“但受到疫情影響,部分企業雖資質較好但預計一季度營業收入不佳,存在流動性風險,銀行其實更希望在不良容忍方面可以放寬一些,并期待地方監管部門在展期、續貸的操作上給出一些具體細則!痹撔虚L表示,“這種情況下,一個勁兒的給銀行提供低成本資金,要求銀行去給中小企業放貸,其實不太現實。短期來看,要解決的是受到疫情影響企業的到期貸款處置問題,包括如何展期、如何認定不良,如何幫助企業降低疫情期間財務成本;長期來看,銀行要加強金融科技建設,降低實體企業的融資成本!

中國銀行首席研究員宗良則表示,目前大家的關注焦點在疫情的防控情況,疫情的防控對于市場信心有重要影響!霸诂F階段,我更傾向于金融系統要解決具體問題,一是通過公開市場操作保障流動性合理充裕,二是要用金融支持企業的經營穩定和資金流動,可以在不良認定、逾期考核、展期續貸方面出臺一些監管指導。而在較為恐慌的狀態下,降準降息等整體預期引導政策的效果可能不會太明顯,在疫情得到控制后再推出,對經濟刺激的效果可能更好!弊诹急硎。

對此,2月1日,人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等五部門聯合印發《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(以下稱“《通知》”),從保持流動性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度;合理調度金融資源,保障人民群眾日常金融服務;保障金融基礎設施安全,維護金融市場平穩有序運行;建立“綠色通道”,切實提高外匯及跨境人民幣業務辦理效率等五方面,推出強化金融對疫情防控工作的支持力度。

人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在接受媒體采訪時候表示,重點是加大逆周期調節強度,保持金融市場流動性合理充裕,維護貨幣市場利率平穩運行,并將對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,可予以展期或續貸,并要求各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

對于此后貨幣政策的走勢,央行調查統計司原司長盛松成認為,貨幣政策的著力點應關注有效舒緩本次疫情給企業帶來的流動性壓力,努力降低受疫情影響企業的經營成本,并舒緩企業資金鏈緊張的問題,謹防企業信用風險大面積爆發。

“銀保監會已經要求對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害!笔⑺沙烧f,“如果對企業在3天假期延長期間發生的利息支出予以免除,大約可減輕企業財務成本450億元左右。人民銀行可通過宏觀審慎評估,鼓勵開發性金融機構和政策性銀行通過再貼現、再貸款、抵押補充貸款等貨幣政策工具,加大對醫藥衛生領域和受疫情影響嚴重地區的金融支持!

在財政政策方面,盛松成則認為一是要重視此次疫情沖擊對企業經營和就業的影響,進一步減稅降費;二也要看到此次疫情對地方財政造成了較大沖擊,稅基縮減加劇了地方政府債務風險。加大財政政策的逆周期調節力度,提高中央財政赤字率,增加中央對地方的轉移支付!拔覀冋J為,可以較大幅度提高財政赤字率,至少可以提高到3%!笔⑺沙杀硎。

“從銀行端來說,銀行業需要按照要求,承擔社會責任,包括需要對因為疫情導致的還款逾期情況進行靈活處理,包括無還本續貸等!睖乇虮硎,“建議對疫情防控中表現突出的銀行等金融機構,給予財政貼息支持;疫情結束后,政府主導的大型基礎設施、地方政府債務發行等規模大、風險低、收入穩的項目,要更多向疫情防控表現突出的金融機構傾斜;對疫情防控中表現突出的金融機構,不良貸款核銷過程中,適當給予減稅等政策優惠,通過政府、銀行和企業多方協作,合力激發放大銀行資金的杠桿作用!
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